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社会保障更充分 教育服务更均衡 医疗卫生水平更高 惠民送暖 市民更有幸福感

   发布日期:2018-01-08

  民生关乎民心,是为政之要。回首2017年,珠海民生事业从人民最关心最期待最现实的利益问题抓起,从最需要关心的人群抓起,民生改革聚焦补短板、破难题,民生工程持续开展,民生保障不断完善,一大批惠民利民实事落地生根,体现了珠海市委、市政府坚持以人民为中心,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民的发展思想。

  党的十九大报告提出,加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

  社会保障是民生之基础。珠海1996年被确定为国家第二批医保改革试点城市,已逐步形成了“城乡一体、待遇均等、保障充分、服务便捷”的医疗保险体系,逐步建立覆盖各类人群的医疗保险制度,实现了人人享有基本医疗保险的目标。

  2017年珠海社会保障多谋民生之利,医疗保险的改革体现了公平惠民的中心思想。医疗保险实行城乡一体化,实现城乡居民与企业职工医疗保险同等报销待遇。2017年上半年珠海市医疗保险住院实际报销比例78.3%,其中城乡居民(含学生和未成年人)医疗保险住院实际报销比例76.4%,较2017年同期增长11个百分点。2017年,珠海将住院医疗费用每社保年度最高支付限额从62万元提高至72万元,并再次提高医疗保险财政补贴标准。

  2017年珠海社会保障多解民生之忧,补充医疗保险政策向本市困难群体倾斜。将36种谈判药纳入珠海基本医疗保险药品目录管理,按照个人先自费10%的药品管理方式,更多的药品得到报销,进一步减轻了参保人的负担。珠海异地就医直接结算工作驶入“快车道”,放宽异地就医政策,以城乡居民、学生和未成年人身份参加珠海市基本医疗保险的参保人也可以办理常住异地就医。目前,珠海市基本医疗保险办理常住异地就医政策已覆盖所有参保人群。

  党的十九大报告提出,实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。珠海作为全国公立医院改革第二批试点城市,在刚刚过去的2017年,全市卫生计生系统主动适应卫生计生工作发展新常态,确立了建设卫生强市、打造健康珠海的中长期战略目标,同步推进公立医院改革和基层医疗卫生综合改革,着力打基础、建机制、储能力,进一步提升珠海区域医疗卫生服务能力和服务水平。珠海被授予国家级健康城市试点单位之一,珠海居民主要健康指标达到或超过中等发达国家平均水平,开始接近发达国家水平。全市每千人口拥有卫生技术人员、执业(助理)医师数、注册护士数均高于省及全国平均水平。

  党的十九大报告提出,“推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育”“普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。2017年,珠海教育部门紧紧围绕社会关注、人民关切的热点难点问题,聚焦“公平、优质”两大目标,全面推进教育现代化建设,基本公共教育服务均衡发展取得重大突破。2017年珠海市义务教育公办学校招生40469人,其中异地务工人员子女通过积分入学录取17352人,随迁子女入读义务教育公办学校的比例约为67%。为优化学校布局,满足人民群众从“有学上”到“上好学”的殷切期盼,过去这一年珠海多所学校正在紧张建设中,陆续投入使用的学校和幼儿园包括岱山小学(23小)、海湾小学(24小)、梅华幼儿园等。

  新时代开启新征程。展望2018年,珠海将深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,回应人民的期盼,满足人民对美好生活的向往,让改革发展的红利为人民带来更多“获得感”和“幸福感”。

  大事记

  6月,出台《关于调整珠海市困难群体补充医疗保险待遇的通知》,将困难群体自付部分补偿的起付线从原来的1万元降到2000元,支付比例从70%提高到80%;高额费用补偿从原来的20万限额调整为不设年度最高支付限额,支付比例从70%提高到80%。至年底,共有1078名困难人员享受补充医疗保险政策倾斜,较其他人群少支付医疗费用约294万元。

  7月,珠海针对参加基本医疗保险二档的城乡居民、学生和未成年人再次增加财政补贴标准,平均每人增加30元/年,达到每人510元/年,为此珠海财政补贴将增加投入1620万元,总投入达到2.8亿元。

  3月14日,市亿万先生发文调整2017-2018学年度普通高中招生计划。2018年五所国家级示范性高中面向全市提供新生学位5414个,共增加优质学位400个,较2017年学位数增加近8%。其中,市一中增加104个、市二中增加88个、市实验中学增加68个、北师大(珠海)附中增加36个、斗门一中增加104个。

  8月31日,珠海中山大学附中、附小举行开学典礼,迎来了1000余名首届新学生。这两所学校建设投资共计约1.5亿元,用地共计5万余平方米,由高新区管委会提供用地和资金;中山大学为中大附中、附小遴选经验丰富的校长,也为学校的发展提供了助力。

  1月9日,“中华中医药学会治未病分会治未病社区实践基地”落户华发社区卫生服务中心。2017年,珠海在全市各区有计划、分步骤实施中医“治未病”服务体系建设工作,率先在条件相对成熟的地区进行试点。市卫计局起草的《关于对珠海市中医“治未病”服务体系建设实施方案(征求意见稿)》提出,到2018年初步建立全市中医“治未病”服务网络。

  9月,《珠海市卫生与健康“十三五”规划》发布。根据规划,到2018年,珠海将率先建立基本医疗卫生制度,形成分级诊疗制度,实现卫生强区全覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,人民群众健康水平明显提升,人民主要健康指标接近发达国家水平;到2020年,全面建成健康城市和卫生强市,人均期望寿命达到83岁。

  11月底,珠海市基本医疗保险参保人达173万人。2017年1-11月,基本医疗保险参保人享受住院待遇17万人次,门诊特定病种待遇113万人次,门诊统筹待遇225.3万人次,医疗保险基金运行良好。

  12月6日,正在进行内部装修的香洲区海湾小学举行学区划分听证会。该校位于情侣南路、海愉半岛花园旁边,占地面积15489平方米,计划办学规模为24个教学班,能提供1080个学位。该校将缓解吉大片区学位紧张问题,进一步优化香洲区教育资源结构,努力实现优质均衡。

  12月19日,珠海就普通高中招生制度改革意见进行听证。指标生录取控制分数线拟从统招线下50分调整到30分,未完成的指标生招生计划将转为统招生计划进行录取。7所普通高中实施自主招生政策,自主招生比例控制在5%招生计划以内。

  年底,全市共有7家三级医院开通跨省异地就医直接结算,21家定点医院上线省内异地结算平台,珠海市已将省内约480家,省外约7800家医院纳入珠海市异地就医直接结算医院范畴。(来源:珠海特区报)

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